“LA DESIGNACIÓN DEL OMBUDSMAN EN EL ESTADO DE MICHOACÁN DEBE DE SER POR ELECCIÓN POPULAR”

INTRODUCCION El siguiente trabajo de investigación tiene como principal objetivo obtener el titulo de Licenciado en Derecho, además de analizar la figura del defensor del pueblo y cambar la forma de designación del ombudsman en el Estado, Teniendo en cuenta que la figura del Ombusdman es fundamental en un Estado de Derecho, y que tiene gran importancia para la democracia, la cultura de paz y la tolerancia. Primeramente, para destacar el verdadero mérito y eficacia de una verdadera Defensa del Pueblo, expondré Los antecedentes históricos del ombudsman en el Mundo, en donde mencionaré algunos antecedentes históricos precursores del defensor del pueblo, en el cual la historia nos muestra que a lo largo de los siglos ya existieron instituciones relacionadas con la defensa de los derechos fundamentales de los administrados eventualmente violados por las instituciones estatales. El origen, evolución e internacionalización del Ombudsman, en el cual se muestra el defensor del pueblo en Suecia, en donde la figura del ombudsman como institución aparece por primera vez en la constitución de 1809; el establecimiento del ombudsman en el resto de Escandinavia y; la adopción del ombudsman en el resto de Europa. El Ombudsman Latinoamericano convirtiéndose en un inicio en el vigilante y protector de los derechos humanos de la primer generación, se transformó en un defensor de los derechos humanos cuando en sus orígenes, se trataba de un garante de la buena administración pública, en este se estudio la adopción del ombudsman en América Latina, en donde hoy en día se ha dado también el fenómeno de la expansión del ombudsman como respuesta a los conflictos producto de dictaduras y golpes de estado. Como segundo capitulo daré una reseña histórica del ombudsman en México, aquí se menciona la creación de instituciones en el País como: La Procuraduría para la Defensa del Indígena en el Estado de Oaxaca, la procuraduría de Protección Ciudadana en Aguascalientes, la Dirección General de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y la Procuraduría de los Derechos Humanos para el Estado de Guanajuato; Características de las Actuaciones del Defensor del Pueblo: carácter no vinculante y la fuerza moral y cívica de sus actuaciones, delegado parlamentario, autonomía e independencia, ausencia de formalidad en su procedimiento y Control e Inspección de la Administración; antecedentes directos de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, en donde finalmente, por medio de una reforma constitucional, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de septiembre de 1999, dicho Organismo Nacional se constituyó como una Institución con plena autonomía de gestión y presupuestaria, modificándose la denominación de Comisión Nacional de Derechos Humanos por la de Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Como capitulo tres analizo al ombudsman en el Estado de Michoacán, en el cual doy una breve introducción; la reseña histórica del ombudsman en Michoacán y sus funciones; así también hago referencia ala Comisión Estatal de los Derechos Humanos la cual en febrero del año de 1993 da inicio. Y abre así sus puertas el 01 de Abril del mismo año, se da también la conformación de su equipo de trabajo, sus funciones, principios y estructura orgánica. En el capitulo cuatro, denominado los derechos humanos y las garantías individuales, dentro del tema de los derechos humanos, se da la función que tiene la defensa y la protección de los derechos humanos; de las garantías individuales vemos su clasificación: las garantías de derecho publico (sociales, políticas y jurídicas), Las garantías fundamentales y Las garantías de la Constitución Mexicana; los derechos humanos comparados con las garantías individuales; la constitución política de los estados unidos mexicanos y la declaración universal de los derechos humanos, Como podrá notarse en la lectura de los documentos de ambos grupos—garantías y derechos— la intención general de ambos es la misma: hacer explícitos los derechos básicos de cualquier individuo. Pero hay otras diferencias que derivan, de alguna manera, del mismo ambiente histórico en que fueron redactados los textos fundamentales que nos interesan. En el capitulo cuatro, la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, doy una transcripción completa del articulo 102 de nuestra carta magna, así como un análisis de la adición al apartado B de dicho articulo. En el capitulo sexto denominado la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacan de Ocampo, articulo 101, del Presidente de la Comisión se dan los requisitos para aspirar a dicho cargo, así como sus prohibiciones, sus ausencias y sus atribuciones, el procedimiento para su designación, los informes que tiene que rendir, los cuales tienen que ser anuales, la presentación de las quejas así como su tramite y la integración de sus datos. En el Capitulo quinto “La Supremacía Constitucional”, vemos que esté concepto comprende la jerarquía de la Norma Federal frente a las demás leyes y actos de autoridad; en el ámbito local, con fundamento en la soberanía interior de los estados, las constituciones locales reproducen invariablemente el concepto de supremacía constitucional para el ámbito territorial y jurídico de cada Estado; Los Principios Capitales de la Supremacía; la distinción entre normas Constitucionales y normas ordinarias, donde existen tres elementos que distinguen de las normas constitucionales respecto de las normas ordinarias, y son: su fuente y origen, su estructura lógica-jurídica y su contenido, en donde la conjunción de estos tres elementos de distinción de las normas constitucionales acentúa la importancia de la supremacía constitucional, que implica, de acuerdo con Fix- Zamudio, que "todas las disposiciones que integran el ordenamiento jurídico y todos los actos que regulan deben conformarse a los postulados de la ley fundamental". Por ultimo en el Capitulo Octavo de las conclusiones y propuestas, doy como conclusión que, esta Institución se basa en la estrategia de luchar porque no se cometan violaciones a los Derechos Humanos y a las Garantías Constitucionales, además luchar contra la corrupción de los funcionarios públicos, lo cual es uno de los principales problemas existentes en nuestro país; finalmente daré mi propuesta